中（zhōng）共中央关（guān）于加强对“一把（bǎ）手”和领导班（bān）子监督的（de）意见

（２０２１年（nián）３月２７日）

加强对主（zhǔ）要领导干部和领导班（bān）子的监督，是新时代（dài）坚持和加强党的（de）全面领（lǐng）导（dǎo），提高党的建设质量，推动（dòng）全面（miàn）从（cóng）严治党（dǎng）向纵深发展（zhǎn）的（de）必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届（jiè）二中、三（sān）中、四（sì）中、五中全会精神，落实全面从严治党（dǎng）主体（tǐ）责任和监（jiān）督责任，现就加强（qiáng）对（duì）“一把手”和领导班子监督提出如下意见。

一（yī）、充分认识加强（qiáng）对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性

习近平总书（shū）记指出，党的委员会（huì）是（shì）党（dǎng）执（zhí）政兴国的指挥部，“一把手（shǒu）”是党（dǎng）的（de）事业发展的领头雁，在增强“四个意（yì）识”、坚定（dìng）“四个自信”、做到“两个维（wéi）护”上（shàng）必（bì）须作表率、打头阵；强调对各级“一（yī）把手”来说，自上而下的监（jiān）督最有效，党中央要加强对高级干（gàn）部的监督（dū），各级党（dǎng）委（党组（zǔ））要加强对所管理的领（lǐng）导干（gàn）部特别是主要领导干部的监督，上（shàng）级“一把（bǎ）手”必须抓好下级（jí）“一把手（shǒu）”；强（qiáng）调破（pò）解同（tóng）级监（jiān）督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主（zhǔ）动监督、相互监督的自觉。开启（qǐ）全面建（jiàn）设（shè）社会主义（yì）现代化（huà）国家新征程，向（xiàng）第二个百年奋斗目（mù）标进军，面临前（qián）所未有的（de）复杂环境（jìng）和风险挑战，只有毫（háo）不动（dòng）摇坚持党（dǎng）中央（yāng）集中统一领导，一以贯之（zhī）推进党的伟大自我革命，以有效（xiào）监督把“关键少（shǎo）数”管（guǎn）住用好（hǎo），充分发挥党员（yuán）领导干部的（de）先锋模范（fàn）作用（yòng）和表率引领作（zuò）用（yòng），才能团结带领广大干部群众（zhòng）战胜前进道路上（shàng）的各种（zhǒng）艰难险阻，不断取得（dé）中国（guó）特（tè）色（sè）社会主（zhǔ）义事业新（xīn）胜利。

党的十八大以来，以习近（jìn）平同志为核心的党（dǎng）中央坚定不移（yí）推进全面（miàn）从（cóng）严治党，推动落实党委（党组）主（zhǔ）体责任、书记（jì）第一（yī）责（zé）任（rèn）人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关（guān）监督专责，形成（chéng）了（le）许（xǔ）多（duō）有效做法和经验。同时，必须清醒看到（dào），对“一把手”监督仍是（shì）薄弱环（huán）节（jiē），完善党内监（jiān）督体系（xì）、落实监督责任的任务依（yī）然（rán）十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位（wèi）越重要（yào），越要加强监督（dū）。破解对“一把手”监督和同级（jí）监督难题，必须（xū）明确监督重点，压实监督责任（rèn），细化监督（dū）措（cuò）施，健全制度机制。各级党（dǎng）委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极（jí）端重要性和现实紧迫性，强化（huà）上级党组织监（jiān）督，做实做细同级（jí）监督，推动党员领导干部增强政（zhèng）治意识，不断提（tí）高政治判断力、政治领（lǐng）悟力、政治执行力，自（zì）觉践行忠诚干净（jìng）担（dān）当，带头维（wéi）护党（dǎng）中央权威（wēi）和集中统一领导，确（què）保全党步调一致向前（qián）进。

加强（qiáng）对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色（sè）社会主（zhǔ）义思想（xiǎng）为指（zhǐ）导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党（dǎng）和国家监督体系（xì），促进主动（dòng）开展监督、自觉接（jiē）受监督，形（xíng）成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增（zēng）强党的自（zì）我净（jìng）化、自我完善、自我革新（xīn）、自我提高能力（lì），推动中国特色监督（dū）制度优势更（gèng）好转（zhuǎn）化为治（zhì）理效能。

加（jiā）强（qiáng）对“一（yī）把手”和领导班（bān）子监督（dū），要全面落（luò）实党内（nèi）监（jiān）督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠（zhōng）诚，践行党的性（xìng）质宗旨情况的监督；强化对（duì）贯彻落实党的路线（xiàn）方针政策和党中（zhōng）央重大决策部署，践行“两（liǎng）个维（wéi）护”情况的监（jiān）督（dū）；强化对（duì）立（lì）足新发展阶段（duàn）、贯彻新发展理念、构（gòu）建（jiàn）新（xīn）发展格（gé）局（jú），推动高（gāo）质量发（fā）展情况的监督；强化（huà）对落（luò）实全面从严治党主体（tǐ）责任和（hé）监（jiān）督（dū）责任情（qíng）况的（de）监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依（yī）法履职用（yòng）权、担当（dāng）作为、廉洁自（zì）律（lǜ）等情况（kuàng）的监（jiān）督，做到（dào）真管（guǎn）真严（yán）、敢（gǎn）管（guǎn）敢严（yán）、长管长严（yán）。

各级领导干部（bù）要从政治（zhì）上认识领导职（zhí）责中（zhōng）包含监（jiān）督职责，增强监督（dū）意识，履行（háng）监督责任；正确对待（dài）党组织和（hé）群（qún）众的监督，勇于（yú）纠正错误（wù），切实（shí）改进（jìn）工作；习（xí）惯在受监督和约束的环境（jìng）中工作生（shēng）活，主动接受监督，决不能拒绝（jué）监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织（zhī）和（hé）群众监督之下，强（qiáng）化责任担当，加（jiā）强对领导（dǎo）班子其他成员和（hé）下级领导干部的监督。

二（èr）、加（jiā）强（qiáng）对（duì）“一把手”的监督

（一）把对“一把（bǎ）手”的（de）监督作为重中之重，强化（huà）监督（dū）检查。“一把手（shǒu）”被（bèi）赋（fù）予重要权力，担（dān）负着管党（dǎng）治党重要（yào）政（zhèng）治责任，必（bì）须以强有力的监督（dū）促（cù）使其做到位高（gāo）不擅（shàn）权、权重不谋私。党（dǎng）委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将（jiāng）“一把手（shǒu）”作为开展日（rì）常监督（dū）、专项督查等（děng）的重点，让“一把手（shǒu）”时刻感受（shòu）到（dào）用权受监督。

（二）“一把手”要以身作（zuò）则，自觉接受监督。“一把手”必须旗帜鲜明讲政（zhèng）治，带头做到“两（liǎng）个维护（hù）”，带头落（luò）实党（dǎng）内监督各项制（zhì）度，在履行管党（dǎng）治党责任、严格自律上当标杆（gǎn）、作表率，既要自觉接（jiē）受监督，又要敢（gǎn）于担当作为（wéi）。各级（jí）领导干部特别（bié）是高级（jí）干部要带头遵守（shǒu）政治（zhì）纪律和政治规（guī）矩，主动向党组织请示报告工（gōng）作，严（yán）格落实中央八（bā）项规定及（jí）其实施细则（zé）精（jīng）神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始（shǐ）终保（bǎo）持共产党人清正（zhèng）廉（lián）洁的政治本色。

（三）加强党组织（zhī）自上而下的监督，上级“一把手”必（bì）须抓好下级“一把（bǎ）手”。中央政治局委员要注重了解分管部门、地（dì）方、领域党组织党（dǎng）风廉政建设（shè）情况，督促有（yǒu）关地方和部门“一把手”履行全面从严治（zhì）党责任（rèn）、做到廉（lián）洁自（zì）律，发现问题及时（shí）教育提醒。中央纪委（wěi）、中央（yāng）组织（zhī）部应当加（jiā）强对省级（jí）党委、中央单位“一把手”的监督，督促省级党（dǎng）委（wěi）加强对下级“一（yī）把手”的管理。上（shàng）级“一把手”要将监督下级“一把手（shǒu）”情（qíng）况作为每（měi）年述职的重点内容；对下级新任（rèn）职“一把（bǎ）手”应（yīng）当开展任（rèn）职谈话；同下级“一把手”定期开展（zhǎn）监督谈话，对（duì）存在苗头性、倾（qīng）向（xiàng）性问（wèn）题的（de）进行批评教（jiāo）育，对存（cún）在（zài）轻微违（wéi）纪问题（tí）的及时予以诫勉。

（四）严格执行全面从严（yán）治党责任（rèn）制度，落实（shí）“一把手”第一责任人职责。党委（党（dǎng）组）要加强对（duì）全面从严治党责任制度（dù）执行情况的监督检查（chá），对（duì）下级“一把手（shǒu）”落（luò）实责任不到（dào）位、问题比较突出的（de）及时约谈。纪检机关应当通过（guò）抓（zhuā）好组织实（shí）施（shī）和督促检（jiǎn）查（chá）、提出整改建议等方式，推动第一（yī）责任人切实（shí）履行职责。健全落实全面从严治（zhì）党主（zhǔ）体责任考（kǎo）核（hé）制度，考核结果作（zuò）为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励（lì）约束（shù）的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不（bú）作为的，依规依纪追究（jiū）责任。

（五（wǔ））贯彻执行民（mín）主集中制，完善“三重一大”决策监督机制。党委（党组）、纪检机关、组（zǔ）织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民（mín）主集中制情况的监（jiān）督检查，防止出现搞一（yī）言堂甚至（zhì）家长制（zhì）问题。中央组（zǔ）织部应当对省级党委、中（zhōng）央单（dān）位“一把（bǎ）手（shǒu）”贯彻执行民主集中制（zhì）情况进行重点监督。把“三重一大”决策制度执行情（qíng）况作为巡视巡察、审计监督、专（zhuān）项（xiàng）督查的重要内容（róng）。纪委书记、派驻纪检监察组组长（zhǎng）发现“一把手”违（wéi）反决策程序的问题，应当及时提出意见，对（duì）纠（jiū）正（zhèng）不力（lì）的要向上（shàng）级纪委、派（pài）出机关（guān）反映。

（六（liù））巡视（shì）巡察（chá）工作要（yào）紧盯“一把手”，及（jí）时发现问题。党委（党组）要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进（jìn）发展”的（de）巡视工作方针，坚守政治（zhì）巡（xún）视定位（wèi），查找纠正（zhèng）政（zhèng）治偏差（chà）。巡视巡察组应当把（bǎ）被巡视巡（xún）察党组织“一把手”作（zuò）为监督重点，进驻（zhù）前向纪（jì）检机关、组（zǔ）织部门深入了解情况。巡视巡察谈话应（yīng）当将“一把（bǎ）手（shǒu）”工（gōng）作、生活情况作为必（bì）谈内容，对反映的重（chóng）要（yào）问题（tí）深（shēn）入了解。巡视巡察报（bào）告应当将“一把手”履行第（dì）一（yī）责任（rèn）人职（zhí）责和廉洁自律（lǜ）情况单独（dú）列出（chū），提出明确意见和整改要求。

（七）及时掌（zhǎng）握对“一把手（shǒu）”的反（fǎn）映，建立健全述责述廉制度。党委（党组）、纪检机关（guān）、组织部（bù）门要加强对下级党委（党（dǎng）组）“一把手”的（de）日常监督，通（tōng）过驻点调研、专项督查等方（fāng）式（shì），全面掌握其思想、工作（zuò）、作风、生活状（zhuàng）况。落实纪检机关、组（zǔ）织（zhī）部门负责人同（tóng）下级“一把手”谈话制（zhì）度，发现一般性问题及时向本人提出，发现严（yán）重违纪违法问题向同（tóng）级党委主要负责（zé）人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会（huì）议上述责述廉、接受评议工作，述责述（shù）廉报（bào）告在一（yī）定范围内公开。

三（sān）、加强同（tóng）级领导班子监督

（八）加强领导（dǎo）班子成员（yuán）相互监督，认（rèn）真开展批评和自我（wǒ）批评。中央委（wěi）员会成（chéng）员（yuán）必（bì）须严守（shǒu）政（zhèng）治纪律和政治规矩，发（fā）现其他（tā）成（chéng）员有（yǒu）违（wéi）反（fǎn）党章、破坏党的纪律、危害党的团结（jié）统一的行（háng）为，应当（dāng）及时向党中央报告或者实名向中央纪（jì）委（wěi）常委会反映。党委（党（dǎng）组）“一把手”要管好班子、带好队（duì）伍，经常开（kāi）展谈心（xīn）谈话，切（qiē）实履行好教育、管理、监督责任；对领（lǐng）导班子其他成员（yuán）所作的函询（xún）说明签署意（yì）见时，要进行教育提醒，不能“一（yī）签了（le）之”。领导班子（zǐ）成员（yuán）之间应当经常交换（huàn）意见，发（fā）现问题坦（tǎn）诚向对方提出，发现“一把手”存（cún）在重要问题的可直接（jiē）向（xiàng）上（shàng）级党组织报告（gào）。坚持民（mín）主生活（huó）会和组（zǔ）织（zhī）生活会制度，“一（yī）把手（shǒu）”要带头开展批评和自我批（pī）评，领导班子成员按规定对个人有关事项（xiàng）以及（jí）群（qún）众反映、巡视巡察反（fǎn）馈、组织约谈函询的（de）问题（tí）实事求是作出说明。

（九）发挥领导（dǎo）班子近距（jù）离常态化（huà）监督优势，提高发现和解决（jué）自（zì）身（shēn）问题的能力。党委（党组）要全面履行加强和规范党内（nèi）政治（zhì）生活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子（zǐ）成员应（yīng）当本着对自己、对同志、对班子、对（duì）党（dǎng）高度负责的（de）态度，相互提醒、相互督（dū）促，把加强和规范（fàn）党内政治生活（huó）各（gè）项任务落到实处（chù），增（zēng）强领导（dǎo）班（bān）子（zǐ）战斗力；发现领导班子其他成员有违纪违法问题（tí）的，应当（dāng）及时如实按程序向党组织（zhī）反映（yìng）和报告，对隐瞒（mán）不报、当“老（lǎo）好人（rén）”的要连带追究责任。

（十）坚持集体领导制（zhì）度（dù），严格按规（guī）则和程序办事（shì）。健（jiàn）全（quán）党委（党组）领（lǐng）导班子（zǐ）权力运行（háng）制约机制，合理分解、科（kē）学配（pèi）置（zhì）权力。坚（jiān）决防止以专题会议代（dài）替常委会会议作出决（jué）策，坚决防止以党委集体（tǐ）决（jué）策名义集体违规，决不允（yǔn）许领导班子成员（yuán）将分（fèn）管工作、分管领域（yù）变成（chéng）不受集体领导和监督的“私人领地”。完善领导班（bān）子议事规则，重（chóng）要事项须提（tí）交领导班子（zǐ）会议讨论，领导班（bān）子成员应当充分（fèn）发表（biǎo）意（yì）见，意见分歧较（jiào）大时应当暂缓表决，对会议表决情况和不（bú）同意见应当如（rú）实记录、存档备（bèi）查。

（十一）督（dū）促领导班子（zǐ）其他成（chéng）员履行“一岗双（shuāng）责”，抓好职（zhí）责范围内管党治（zhì）党工作。党委（wěi）（党组）要制定落实全面从严治党主体责任年度计划（huá），分解工（gōng）作任务（wù）。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管（guǎn）党治党（dǎng）责任的（de）情（qíng）况汇报（bào），发现责任落实不到位的及（jí）时约（yuē）谈。纪委应当向同级党委领导班子其他成员（yuán）通报其分（fèn）管（guǎn）部门（mén）和单位领导（dǎo）干部遵守党章（zhāng）党（dǎng）规、廉洁自（zì）律等情况，推动领导班（bān）子其他（tā）成员抓（zhuā）好分管（guǎn）部门（mén）和单位的党（dǎng）风廉政建设工作。

（十二）严格执行领（lǐng）导干部（bù）插手干预重（chóng）大事（shì）项记录制度，发现问题及（jí）时（shí）报告（gào）。党委（党组（zǔ））要（yào）完善落实领导干部插手干预重（chóng）大事项记录制度的（de）具体举措。对领导（dǎo）班（bān）子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执（zhí）法司法（fǎ）等问题的（de），受（shòu）请托（tuō）人应当及时向所在部门和单位党组织报（bào）告。领导班子和领（lǐng）导干部（bù）对来自其他领（lǐng）导干部家属亲友的违（wéi）规干预行为应当坚决抵（dǐ）制，及（jí）时向（xiàng）党组（zǔ）织报告。不按要求报告的，依规依纪严肃追究责任。

（十（shí）三（sān））建（jiàn）立健全（quán）政治生态分析（xī）研（yán）判（pàn）机制，分（fèn）领域形成（chéng）党风廉政建设情（qíng）况（kuàng）报告。党委（党（dǎng）组）要定（dìng）期（qī）分析本地区本部（bù）门本单位政治生态（tài）状况，经常听取纪检（jiǎn）机关、党的工作机关相关报告，认真查找领导班子自身存在的突出问（wèn）题，采取有力措施加以解（jiě）决。纪检机关应当（dāng）加强对审批（pī）监管、工程建（jiàn）设、资（zī）源（yuán）开发、金融信贷等领域党风廉政建（jiàn）设情况的分析，注重发现普（pǔ）遍性问题，形成专题报告，促进同级党委领导（dǎo）班子加强对关键岗位（wèi）的管理监督。

（十四（sì））完（wán）善纪委书记谈话提醒（xǐng）制（zhì）度，如实报告领导班子（zǐ）成员履职尽责（zé）和廉（lián）洁自（zì）律情（qíng）况。纪（jì）委（wěi）书记应（yīng）当牢固树立（lì）报（bào）告问题是本职、该报告不（bú）报告（gào）是（shì）失职的意识。发现领导班子成员有苗头性、倾向性（xìng）问题的，及（jí）时（shí）进（jìn）行提（tí）醒。发现存在重（chóng）要问题的（de），向上级纪委和同（tóng）级党委主要负责（zé）人（rén）报告，全面准确反映情况。不报（bào）告或者不如（rú）实报告的，依规（guī）依纪严肃追究（jiū）责任（rèn）。

四（sì）、加强对下级领导班（bān）子的监督

（十（shí）五）落实上级党组（zǔ）织对下级党（dǎng）组（zǔ）织的监督责任，把（bǎ）管理和监督寓（yù）于实施领（lǐng）导的（de）全过程（chéng）。党委（wěi）（党组）要切实管好自己的“责任田”，综合（hé）运（yùn）用检查抽查、指导民主生（shēng）活（huó）会、受理信访举报、督促（cù）问题整改等方式，加（jiā）强对下（xià）级（jí）领（lǐng）导班（bān）子及其成员特别是“一把手”的（de）监督，做（zuò）到责任（rèn）清（qīng）晰、主体明（míng）确、措施（shī）管用（yòng）、行之有效。

（十六）把制度的（de）笼子（zǐ）扎得更紧更牢（láo），推进监督工作（zuò）规（guī）范化。党委（党组）要（yào）坚持用（yòng）制度管权管（guǎn）事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交流制度，对“一把手”制（zhì）定更（gèng）严格的管理（lǐ）制（zhì）度。坚（jiān）持和完善领导干部报告个人有关事项（xiàng）制度，推进“一把手（shǒu）”个（gè）人有（yǒu）关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重管理制度，明确（què）主管方、协（xié）管方（fāng）对双（shuāng）重管（guǎn）理干部（bù）的监督（dū）职（zhí）责。

（十七）规范领（lǐng）导干部家属从（cóng）业行为，推动构建亲清（qīng）政（zhèng）商关系。高级干部要带头执行规范领导干部（bù）配偶、子（zǐ）女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范。党（dǎng）委（党（dǎng）组）要抓好（hǎo）相关规定落实，营造风清（qīng）气正的政治生态。领（lǐng）导干部（bù）与企（qǐ）业家交往必须守（shǒu）住（zhù）底（dǐ）线、把好（hǎo）分寸（cùn），“一把（bǎ）手（shǒu）”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以（yǐ）权谋私，搞暗箱操作和利益输送；管住管好自己（jǐ）的家属亲（qīn）友，决不允许他们利用本人（rén）职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎”。党委（党组（zǔ））、纪（jì）检机（jī）关要加强对构（gòu）建亲清政商关系情况的监督检查，及（jí）时处（chù）置（zhì）投（tóu）诉举（jǔ）报，发现问题依规依纪严肃处理。

（十八）加强上级党组织对下（xià）级单位领导班子（zǐ）民主生活会的指导，提高民主生活会（huì）质量。党委（党组（zǔ））要履行组织开（kāi）好民（mín）主（zhǔ）生（shēng）活会的领导责任，统一确定或者批准下级单（dān）位领导班（bān）子民主生活（huó）会主题，上级党组织领（lǐng）导班子成员有计（jì）划地参（cān）加下级单位领导班（bān）子（zǐ）民（mín）主生活会。组织部门应当会同纪（jì）检机关对下级单位领（lǐng）导班子民主生活（huó）会进行督促检查和指导，重点检查“一（yī）把手（shǒu）”开展批评和（hé）自我批评（píng）是（shì）否（fǒu）态度（dù）鲜明（míng），民主生活会是否（fǒu）真正红脸出汗。对不（bú）按规（guī）定召开的严肃指出并纠正，对（duì）走过（guò）场的责（zé）令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的，督促下级领导班子及时召（zhào）开专（zhuān）题民主生（shēng）活会。

（十（shí）九）强化选人用（yòng）人的组织把关（guān），落实干部考察考核（hé）制度。党委（党组）要（yào）加强对（duì）干部选拔（bá）任用工作全（quán）过程监督，强化对下级领导（dǎo）班子成员特别是“一（yī）把手”拟任人选的把关，压实分析研判和动（dòng）议、民（mín）主推（tuī）荐、考察、讨论决定等各环节的（de）领（lǐng）导责任。组织部（bù）门应当按（àn）照（zhào）好（hǎo）干部（bù）标准，严格“凡（fán）提四必”程序，全面考（kǎo）察干部。纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案，严把党（dǎng）风廉政意见回复关。党委（wěi）（党组）要对下级领导班子及（jí）其（qí）成员实行分级分类考核，同巡视巡察、经济（jì）责任（rèn）审计、工作督查、相关业务部（bù）门考核发现的问题（tí）相结合，进行全面（miàn）客观（guān）评价。每年可以（yǐ）选定部分“一把手”和领导班子进行（háng）重点考核，对问（wèn）题反映较多的（de）进行（háng）专项（xiàng）考核。

（二十）定期分（fèn）析研（yán）判信访举报情况，对（duì）群众反映多的领导干部及时（shí）敲响警钟（zhōng）。党委（党组）要重视（shì）信访（fǎng）举报（bào）工作，了解掌握群众对领导干部特别是“一把手”的反映。领导干部要倾听群（qún）众呼（hū）声，严肃认真地对（duì）待群众的意见、批评。纪检机关（guān）、组织部门应当对信访举报（bào）情况定期开展分析研判，对反映的问题提出有针对（duì）性的处（chù）置意见，督促信访举报比较集中的地方（fāng）、部门（mén）、单位党组（zǔ）织查找分析（xī）原因。对涉及下（xià）级“一把手”及领导班子其他（tā）成员的信访举报问题（tí）进行（háng）专题分析，对（duì）社会反映突出、群众评价较（jiào）差（chà）的领导干部情况及时报告，对一般性问题开展（zhǎn）谈（tán）心谈（tán）话。

（二（èr）十一）推动（dòng）问题整改常（cháng）态化，完善纪检（jiǎn）监察建议制度（dù）。党委（党组（zǔ））、纪（jì）检监察机关、组（zǔ）织部门（mén）要（yào）加强对问（wèn）题整改情况的监督检查（chá），通过审核（hé）整改报告、督办重点（diǎn）问题等方式，压实（shí）主体责任，督（dū）促整（zhěng）改落实到（dào）位。针对查处严重违纪违法案（àn）件暴露出的问题开（kāi）展警示（shì）教育（yù）。完善（shàn）纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制。对整改问（wèn）题不及时不到位甚至拒不整改的（de），依（yī）规依纪严（yán）肃处（chù）理，对典型问题通报曝光。

五、切实（shí）加强（qiáng）党（dǎng）对监督工（gōng）作的领导

（二十二）加强党（dǎng）委（党组）对监（jiān）督工作的（de）领导，完善党内监（jiān）督体系。各级党（dǎng）委（党组）必须坚决（jué）落（luò）实党中央关（guān）于全面从严治党的决（jué）策部署，领导好本地区本部门本单位党内监督工作，抓好（hǎo）督促检查（chá）。把对（duì）“一把手”和领（lǐng）导班子监督（dū）摆在管党（dǎng）治（zhì）党突出位（wèi）置，通过抓好“关键少数”带动（dòng）“绝大多（duō）数”。统筹党内各（gè）项监（jiān）督，支（zhī）持和监督纪（jì）检机关履行监（jiān）督责任，督促（cù）党的（de）工作机关加强职责范（fàn）围内职能（néng）监督工作（zuò），注重发挥基层党组（zǔ）织（zhī）日常（cháng）监督和党员（yuán）民主（zhǔ）监（jiān）督作用。

（二十三）以党内监督为主导，贯通各类监督。各级党委要切实发挥党（dǎng）内监督带动作用，推（tuī）动人大（dà）监（jiān）督（dū）、民主（zhǔ）监督、行政监督、司（sī）法监（jiān）督、审计（jì）监督、财会监（jiān）督、统计（jì）监督（dū）、群众（zhòng）监督、舆论监督贯通协调、形成合力。加大统（tǒng）筹力度，整合各类监督信息资源，有效运用（yòng）大数据，建（jiàn）立健全重大监（jiān）督（dū）事项会商研（yán）判、违纪（jì）违法问题线索移（yí）送机（jī）制，定期听取工（gōng）作情况（kuàng）汇（huì）报，使各类监督更加协同有效。

（二十四）发挥纪委（wěi）监委（wěi）专（zhuān）责机关作（zuò）用，增强监督实效。纪委监委要强化政治监督（dū），做实日常监督，督促各级“一把（bǎ）手”和领导班子履行好管党治（zhì）党责（zé）任、落实（shí）好党中央重大决策（cè）部署。精（jīng）准有效运（yùn）用“四种形态”，以严格的执纪执法增强制度（dù）刚性，对滥（làn）用职权、以权谋私（sī）的坚决查处，对不抓不管、失职失（shī）责的（de）严肃问责。加强对下级纪委监（jiān）委（wěi）的领导，大力支（zhī）持（chí）下级纪委监（jiān）委履行监（jiān）督职责，推进纪律监（jiān）督、监察（chá）监督（dū）、派驻监督、巡视监督统筹衔接（jiē），完善全覆盖的（de）监督机制。加强纪检监察机（jī）关自身建设，健全内控机制，自觉接受监督（dū），确保权力受到严格约束。

（二十五）积极探索创新，增强针对性、有效性。各级党组织（zhī）和领导干部要切实抓好本意见的贯彻落（luò）实，对（duì）各项（xiàng）监督（dū）制度不折不扣执行（háng）到位。加强分类指导，细化监督（dū）举措。坚持顶层设计和基层创新相结合（hé），鼓励地方、部门（mén）和单位探（tàn）索强化监督的（de）有效办法，及时总（zǒng）结经验，不断（duàn）增强监督实效。

来源：中共中（zhōng）央纪律（lǜ）检查委（wěi）员（yuán）会官网（https://www.ccdi.gov.cn/）