学习领(lǐng)会党的十九届六(liù)中全会精(jīng)神全面(miàn)从严治(zhì)党的政治引领和政治(zhì)保障作(zuò)用充分(fèn)发挥
党(dǎng)的十九届六中全会(huì)审议(yì)通(tōng)过的《中共中央关于党(dǎng)的百年奋(fèn)斗(dòu)重大成就和历史经验的决(jué)议(yì)》,突出新时代奋斗历程(chéng),从13个方面系统总结了我们党在新时代坚持和发(fā)展中国特色社会(huì)主(zhǔ)义的历史性成就、历史(shǐ)性(xìng)变革(gé)。勇于自我革命、全面从严(yán)治党是贯穿其中(zhōng)的鲜明特征。
《决议》在13个方面的第二条(tiáo)对新时代全面从严治党取得的历(lì)史性(xìng)、开创性成就作(zuò)出概(gài)括,指出“党(dǎng)的十八大以(yǐ)来,经过坚决斗争(zhēng),全面从严治党的政治引领和政治保障作用充(chōng)分发挥,党(dǎng)的自我(wǒ)净化、自我完善(shàn)、自我革新、自我提高(gāo)能力显著增强(qiáng),管党(dǎng)治党宽松软(ruǎn)状况得(dé)到(dào)根(gēn)本扭转,反腐败斗争取(qǔ)得(dé)压倒性胜(shèng)利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在(zài)的严(yán)重隐患,党在革(gé)命性(xìng)锻造中更加坚强”。
全面从(cóng)严(yán)治党是新时代(dài)党治(zhì)国(guó)理政的一个鲜明特征(zhēng)。以习近平(píng)同志为(wéi)核心的党中央统揽伟(wěi)大(dà)斗争(zhēng)、伟大工(gōng)程、伟大事业、伟大梦想,以伟大(dà)自(zì)我革命引(yǐn)领伟大社会革命。我们党以(yǐ)永远在路上的清醒和坚定,把全(quán)面从严治党贯穿于党的建设(shè)各方面,实(shí)现了党的全(quán)面领导(dǎo)和(hé)长期执政能(néng)力的(de)整体性提升,为统筹推进“五位一(yī)体(tǐ)”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了有(yǒu)力保证,推(tuī)动党和国家事业取得(dé)历(lì)史性(xìng)成就、发生历史性(xìng)变革。
——把(bǎ)党的政治(zhì)建设摆在首位,严(yán)明(míng)政治纪律和政治规矩,以强(qiáng)有力的政治监督保(bǎo)障“两个维(wéi)护”,党内政治生活(huó)更(gèng)加严肃(sù),党的领导更加坚强(qiáng)有力(lì)。
旗(qí)帜鲜明讲政治(zhì)、保证(zhèng)党(dǎng)的团结和集中统一(yī)是党的生命,也是我(wǒ)们党能成为百年(nián)大党、创造世纪伟业的关键(jiàn)所在。
改革开放以后,党为加强和改善党的(de)领(lǐng)导进行持续努(nǔ)力,为党和国家(jiā)事业发展提供了根本政治(zhì)保证。同时,党内(nèi)也存在不少对坚持党的领(lǐng)导认识模糊、行动乏力问题,特别是(shì)对党中(zhōng)央重大决策部署执行(háng)不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心(xīn)非、擅自行事。
全面从严治党首先要从政治上看,政治问题要从政(zhèng)治上来解(jiě)决。
党的(de)十(shí)八大以(yǐ)来,以习近平同志为核心的党中央旗(qí)帜鲜明加强党的政治(zhì)建设,把政治(zhì)建设摆在(zài)党(dǎng)的建设首位,保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,确保党始(shǐ)终总揽全局、协调各方。
党的十八届六中全(quán)会专题研究(jiū)全面从(cóng)严治党重大问题,明确(què)习近平总书记党中央的(de)核心、全党的(de)核心地位。党的十九大把习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想确(què)立为党必须长期坚持的指导思想并写入党(dǎng)章。党的十九届六中全(quán)会强调,党确立习近平同志党中(zhōng)央的核心(xīn)、全(quán)党的核心(xīn)地(dì)位,确(què)立习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国(guó)各族人民共同心愿,对新时代党和(hé)国家事业发展、对推进(jìn)中(zhōng)华民族伟大复兴历史进(jìn)程具有决定性意义。
从《关于新形(xíng)势下党内政治(zhì)生(shēng)活(huó)的若干准则(zé)》《中国共产(chǎn)党(dǎng)党内监督条(tiáo)例》,到《中共中(zhōng)央(yāng)政(zhèng)治(zhì)局关于加(jiā)强和维(wéi)护党中央集中统一领(lǐng)导的若干规定》,到(dào)《中国共产党重大事项请示报告条例》,党作出一系列重要制度性安排,着力(lì)解(jiě)决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等问题,保证全党自觉(jiào)向党中(zhōng)央看齐。
各(gè)级党组织和(hé)广大党(dǎng)员干(gàn)部(bù)坚持(chí)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到(dào)“两个维护”,不折不扣贯彻落(luò)实党中央决策部署,不(bú)断提高(gāo)政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
聚焦“七个有之”,严明党的政治纪(jì)律和政治(zhì)规矩(jǔ),防止和反对个人主义(yì)、分散主义、自(zì)由主义、本(běn)位主义、好人主义(yì)等。纪检(jiǎn)监察机关强(qiáng)化(huà)政治监督,确保(bǎo)党中央(yāng)决策部署落地见效,坚决(jué)清除对党(dǎng)不忠诚不老实的(de)两面派、两面人,有力维护了(le)党中央权威和集中(zhōng)统一领导。
“党中(zhōng)央权威和集中统(tǒng)一领导(dǎo)得(dé)到(dào)有力保证,党的领导制度(dù)体系不断完善,党(dǎng)的领导方(fāng)式更加科学,全党思想上更加(jiā)统一、政治上更加团(tuán)结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织(zhī)力、社(shè)会号召力显著增(zēng)强。”《决议》这样总结新时代坚持党的领(lǐng)导,加强党的(de)建设取得的成效(xiào)。在(zài)决胜全面建成小康(kāng)社会、决战脱贫攻(gōng)坚、抗击(jī)疫情一(yī)线,党旗高高飘扬,党的政治优(yōu)势、组织优势(shì)、制度优势(shì)充分(fèn)转化成制胜优势,党的领导、党(dǎng)中(zhōng)央的权威(wēi)成为(wéi)全国人民最坚实的靠山。
——从人民群众反映强(qiáng)烈的作风(fēng)问题(tí)抓起,刹住了一些过去被认为不可能刹住(zhù)的(de)歪风,纠治了一(yī)些多年未(wèi)除的顽瘴痼疾,党风政风和(hé)社(shè)会风气为之一新。
2012年12月4日,十八届中央领导集体履新不(bú)到(dào)一个月,习近平总书记主持召开中央政治局会(huì)议(yì),审(shěn)议(yì)通过中央政治(zhì)局(jú)关于改进工(gōng)作(zuò)作(zuò)风、密切联系群(qún)众的八项规定。
2017年10月27日,党的十(shí)九大闭幕后第三天,十九届中共中央政治局(jú)第一次会议就审议了《中共中央政治局(jú)贯彻落实中央八项规定(dìng)的实(shí)施细则》。
中央八项规定,短短600多字,内涵丰富,立意深远。
我们(men)党来自人民、植根人民、服(fú)务人民,一旦脱离群众就会失去生命力(lì),全(quán)面从严(yán)治党(dǎng)必须从人民群众反映强烈的(de)作风问题抓起。
习近平总书记带头作出(chū)承诺、发出号召:“党(dǎng)风廉政建设,要从(cóng)领(lǐng)导干部(bù)做起,领导(dǎo)干部首先要从中央(yāng)领导做起。”中央政治局每年召开民主生活会,听取(qǔ)贯彻(chè)执(zhí)行(háng)八项规定情况(kuàng)汇报,开(kāi)展批评和自我批评。
党中央以上率下,全党言(yán)出纪随。
从遏制(zhì)“舌(shé)尖上的浪费(fèi)”、刹(shā)住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪(wāi)风”,到清(qīng)理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游,一(yī)个毛病一个(gè)毛病纠治,一个问题(tí)一个问题(tí)突破,一年接一年坚守。党的十(shí)八大以来至今年6月底,全国共(gòng)查处违(wéi)反中(zhōng)央八项规定精(jīng)神问题(tí)63.7万(wàn)件,党纪政务处分55.8万人。中央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委连续98个月通(tōng)报查(chá)处违反中央八项规(guī)定(dìng)精神问题情况。各级纪检监察机关严格监督执纪问责,对典型问题点名(míng)道姓通报曝光。与此同时(shí),《党政机关厉行(háng)节约反对浪费条例》《党政机关国(guó)内公务接待管理规定》等制度(dù)密集出台,为(wéi)作(zuò)风(fēng)建(jiàn)设提供长效化保障。
推动改革发(fā)展事业,关键在党,关键在广(guǎng)大党员(yuán)干部要有优良的工作作风。我们党力戒形式主义、官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署(shǔ)喊口号、不落实,对党中央指示批示敷衍了事,堆盆景、刷白墙、表格多(duō)、检查多等(děng)问题严肃(sù)查(chá)处问责,促进(jìn)干(gàn)部(bù)作风转严转(zhuǎn)实。
经过全党的共(gòng)同努力,“刹住了一些过去被认为不可能(néng)刹住的歪风,纠治(zhì)了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风(fēng)政(zhèng)风和社会风气(qì)为之(zhī)一(yī)新。”
风清则气正,气正(zhèng)则(zé)心齐(qí),心齐则(zé)事成。
脱贫(pín)攻坚战场(chǎng)上(shàng),数百万扶贫干(gàn)部坚决响应党(dǎng)中央号召,倾力奉献、苦干实干,同贫困群(qún)众想在一起、过在一(yī)起、干在(zài)一起,贫困地区广大(dà)群(qún)众听党话、感党恩、跟党走,“党员带头(tóu)上、我(wǒ)们跟着干、脱贫有盼头”;抗击新冠肺(fèi)炎疫情斗争中,“天使(shǐ)白”、“橄榄(lǎn)绿(lǜ)”、“守护蓝(lán)”、“志愿红”迅(xùn)速集结,“我是(shì)党员我(wǒ)先上(shàng)”、“疫情不退我(wǒ)不(bú)退”,誓言铿锵,丹心闪耀,全国人民心(xīn)往一处想、劲往(wǎng)一处使;抗洪(hóng)抢险一线(xiàn),广大党员干部和武警官(guān)兵冲锋在前(qián)、化身为堤,群众(zhòng)送来鸡蛋热(rè)水,说(shuō)“看到他们,就(jiù)好像看到了(le)自己的儿子(zǐ)”;面(miàn)对复杂多变的(de)国(guó)际形(xíng)势和国内社(shè)会主(zhǔ)要(yào)矛盾变(biàn)化带来(lái)的新(xīn)挑(tiāo)战新(xīn)任务,广大党员干部坚决(jué)贯彻(chè)落实党中央(yāng)决策部署,校准(zhǔn)思想之(zhī)标、调整行为之舵、绷紧(jǐn)作风之弦,把握新发(fā)展阶段、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念、构建新发展格局,全(quán)国人(rén)民坚定不移跟党走,锚定奋斗目(mù)标、意(yì)气风发走向(xiàng)未来。
——坚(jiān)持思想建党和制度治党同向发力(lì),提(tí)出和贯彻新时(shí)代党的(de)组织路线,全党理想信念(niàn)更加坚定、组织体系(xì)更(gèng)加严密、纪律规矩更加严明(míng),积极性、主动(dòng)性、创(chuàng)造性充分调(diào)动。
《决议》对新时代党(dǎng)坚持思想建党和制度(dù)治党同向发力,教(jiāo)育引导全党做到理(lǐ)想信念坚定(dìng)的成就进行了深(shēn)刻(kè)总结。
从开展(zhǎn)党的(de)群众路(lù)线教(jiāo)育实践活动(dòng),到(dào)“三严三实”专题教育,“两学(xué)一做”学习教育,“不忘(wàng)初心、牢(láo)记使(shǐ)命”主题教(jiāo)育、党史学习教育(yù)等,党把坚定理(lǐ)想信念作为全面从严治党的根基,用(yòng)初心(xīn)使命砥砺全党,引导广大党员(yuán)、干部(bù)特别是领(lǐng)导干(gàn)部从(cóng)思想上(shàng)正本清源、固(gù)本培(péi)元,筑牢(láo)信仰之基(jī)、补足精神之钙(gài)、把(bǎ)稳(wěn)思想之舵,保持共(gòng)产党人政治本色,挺起共产党人的(de)精神(shén)脊梁,进一步筑牢(láo)了团结奋(fèn)斗的共同思想基础。
从严治党(dǎng),关键是(shì)从严治吏(lì)。
《决议》指出,党(dǎng)提(tí)出和贯(guàn)彻(chè)新时代党的组织(zhī)路线,明(míng)确信念坚定、为民服务、勤政(zhèng)务实(shí)、敢于(yú)担当、清(qīng)正廉洁的(de)新(xīn)时代好干(gàn)部(bù)标准(zhǔn),突出政治(zhì)素质(zhì)要求、树立正确用(yòng)人导向,坚持德才兼备(bèi)、以德为先,坚持五湖四海(hǎi)、任人唯贤,坚持(chí)事业为上、公道正派,坚持(chí)不唯票、不唯分、不(bú)唯生产总值、不唯年龄,不搞“海推(tuī)”、“海选”,强化(huà)党组织(zhī)领导和把(bǎ)关作用,纠正选人用人上的(de)不正(zhèng)之风。
与此同时,党坚持党管人才原则(zé),实行更加积(jī)极、更加开(kāi)放、更(gèng)加(jiā)有效(xiào)的人才政策,深入实施(shī)新时代人才强(qiáng)国(guó)战略,加快(kuài)建设世(shì)界重要人(rén)才中心和创(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。党(dǎng)不断健全组织体系,以提(tí)升(shēng)组织力(lì)为重点,增(zēng)强党组(zǔ)织政(zhèng)治功能和组织功(gōng)能,树立大抓基层的(de)鲜明导向,推(tuī)动党(dǎng)的组织和党的工作全覆盖。
党坚持纪严于法(fǎ)、执纪执法贯通,用好监督执纪“四种形态”,强(qiáng)化政治纪律和组(zǔ)织纪律,带动(dòng)各项纪(jì)律(lǜ)全面(miàn)严起来(lái)。党(dǎng)坚持依规治党,严格遵守党章,形成(chéng)比较完善的党内法规体系,严格制度执行,党(dǎng)的(de)建(jiàn)设(shè)科(kē)学化(huà)、制度(dù)化、规范化水平明显提高。
理想信念更加坚定、组(zǔ)织体系更加严密(mì)、纪律规矩更(gèng)加严明,全党积极性、主动性、创造性充分调动。在急难险重(chóng)任(rèn)务中,在(zài)改革创(chuàng)新发展的征程上(shàng),广大党(dǎng)员干(gàn)部闻令即动(dòng),见贤思齐(qí),撸(lū)起袖子(zǐ)加油干(gàn),党组织战(zhàn)斗堡垒作用和(hé)党(dǎng)员先锋(fēng)模范作用充分发挥,为党和国家事(shì)业发展(zhǎn)提供了强(qiáng)大(dà)动力(lì)。
——不敢腐、不能腐(fǔ)、不想腐一体推进,惩治震(zhèn)慑、制度约束、提高(gāo)觉悟一体发(fā)力,党和(hé)国家监督体系进一(yī)步完善(shàn),反腐败斗(dòu)争(zhēng)取得压倒性胜利(lì)并全面巩固。
2014年12月(yuè)13日,习近(jìn)平总书记(jì)在江苏考察期间,来(lái)到镇江市丹徒(tú)区世业镇永茂圩自然村考察。有着53年党龄的崔荣海握着总书(shū)记(jì)的(de)手(shǒu)激动地说(shuō):“总书(shū)记(jì),您好!您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”习近平总书记坚定(dìng)回应:“不辜负(fù)全国人民的期望(wàng)。”
不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民。反腐败是一场输不起也决(jué)不(bú)能输的重(chóng)大政治斗争。
《决议》指出,党坚持不(bú)敢腐、不能腐(fǔ)、不想腐一(yī)体推(tuī)进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确(què)保党和人民赋予的权力始终用来为人民(mín)谋幸福。
力度之大前所未有,取得成(chéng)效之大有目共睹。
坚持无(wú)禁区、全(quán)覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压(yā)、长震(zhèn)慑,坚持受贿(huì)行贿(huì)一(yī)起查,坚(jiān)持(chí)有案必查、有(yǒu)腐必惩,坚(jiān)定不移“打(dǎ)虎”、“拍蝇”、“猎狐”。坚决整治(zhì)群众身边腐(fǔ)败问题,深入开展国际追逃追赃,清除一切(qiē)腐(fǔ)败分子(zǐ)。党的(de)十八大(dà)以来,至今年(nián)6月底,全国纪(jì)检(jiǎn)监察机关(guān)共(gòng)立案审(shěn)查调查388.4万件、417.3万(wàn)人。党的十(shí)九大(dà)以(yǐ)来至今(jīn)年5月底,查(chá)处涉及(jí)民生领域的问题、侵害群(qún)众(zhòng)利益的问题39万余件,处理35.9万人。2014年“天网行动”以来至今年(nián)5月底,从120个国家和地(dì)区追回外逃人员9165人,追回赃(zāng)款217.39亿(yì)元(yuán)。
从“腐败和反腐败两军对垒,呈胶着(zhe)状态”,到“反腐败斗争压倒性(xìng)态势(shì)正在形成”,从“压倒(dǎo)性态势已(yǐ)经(jīng)形成”,到“反腐败斗争取得压(yā)倒性(xìng)胜利并全(quán)面巩固”,反腐(fǔ)败震慑效应越(yuè)来越(yuè)强。党的十九大以来至今年5月底,已有4.2万人主(zhǔ)动投案。
惩还是为了治(zhì),根本还要落在对腐败的治理(lǐ)上。以习近平同志为核心的党中央不断深化对长期执政(zhèng)条件下党风廉政建设和反腐败斗争的规律(lǜ)性认识,作出了一(yī)体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重大战略部署。
在党中(zhōng)央集中统一(yī)领导下,一体推进“三不”各(gè)项要求落实在查办案件、完(wán)善(shàn)法规、深化改革、加强教育等各个领域。各级党委(党组)落实管(guǎn)党治党主体责任,将“三不”要求一(yī)体谋(móu)划、一体推动(dòng),纪检监察机关既(jì)积极协助(zhù)党(dǎng)委将“三不(bú)”一体推进的要求(qiú)落(luò)到实(shí)处,又把(bǎ)“三不”一体推(tuī)进的理(lǐ)念贯穿到监督检查、审查调查、以案促改(gǎi)等工作全过程。
国家监察(chá)体制改革(gé)蹄(tí)疾步稳、持续深化,巡视巡察上下(xià)联动工作格局(jú)更加完(wán)善,综合监督效应更加凸显。党和国家(jiā)监督体系(xì)更加健全完善(shàn),监督之(zhī)网(wǎng)越织越密,监督合力越来越(yuè)强(qiáng)。
从制定修订党纪处(chù)分条例、党(dǎng)内监督条例、问责条例等党内法规(guī),到制定监察法、政务处分法、监察官法(fǎ)、监察法实施条例等国家法律法(fǎ)规,反腐倡廉法规制(zhì)度体系(xì)更加完备。从红色(sè)基因中传承精神,从优秀(xiù)传统文化中汲取营养(yǎng),反腐倡廉(lián)思想文化根(gēn)基不断(duàn)筑(zhù)牢,标本(běn)兼治的综合效应日益凸显(xiǎn),我们成功走出了(le)一条(tiáo)依靠中国共产党领导(dǎo)反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠(kào)社会主义制度优势(shì)治理腐败(bài)的中国(guó)道路。
党和人(rén)民事业发展到什(shí)么阶段,全(quán)面(miàn)从严(yán)治党(dǎng)就(jiù)要(yào)跟(gēn)进(jìn)到什么阶段。
《决议》展望新时代的中国(guó)共产党,向全党发出为实现(xiàn)第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴(xìng)的中国梦而不(bú)懈奋斗的伟大(dà)号召。全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀(huái)远虑、居安思危,继续推进新时(shí)代党的建设新的伟(wěi)大工(gōng)程,坚持全面从严(yán)治(zhì)党,坚(jiān)定不移推进党风廉(lián)政建设和反腐败斗争,勇敢(gǎn)面对党面临的长期(qī)执政(zhèng)考(kǎo)验(yàn)、改革开放(fàng)考验(yàn)、市场经济考验、外部环境考验,坚决战胜精神懈怠的危(wēi)险、能力不足的危险(xiǎn)、脱离群众(zhòng)的(de)危险、消极腐败的(de)危(wēi)险。必须(xū)保(bǎo)持越是艰险越(yuè)向(xiàng)前(qián)的英雄气概,敢于斗争、善于斗(dòu)争,逢山开道、遇水架桥,做到难不住、压不(bú)垮,推动中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)事业航船劈波斩(zhǎn)浪(làng)、一(yī)往(wǎng)无前(qián)。(来源:中央纪委国家监委网站)