习近平:进一(yī)步推(tuī)动长江(jiāng)经济带高质量发展 更(gèng)好支撑和服务中国式现代化

习近平主持(chí)召(zhào)开进一步推(tuī)动长江经济带高质量(liàng)发展座谈会强调(diào)

进一(yī)步(bù)推动长江经济带(dài)高(gāo)质量发展

更好支撑和服务中国式(shì)现代化(huà)

李强蔡奇丁薛祥出席

中共中央总书记、国家主席、中(zhōng)央军(jun1)委主(zhǔ)席习近平(píng)12日(rì)下午在(zài)江西省南昌市主持召开进(jìn)一步推动长江经济带高质(zhì)量发展(zhǎn)座谈会并发表重要讲话。他强调(diào),要完整(zhěng)、准确、全面贯彻新发(fā)展理(lǐ)念,坚持共(gòng)抓大保护、不搞大开发,坚持(chí)生态优(yōu)先(xiān)、绿(lǜ)色发展,以(yǐ)科技(jì)创新为引领,统筹推进生态环境保护和经济社会发展(zhǎn),加强政策协同和工(gōng)作协同,谋长远之势(shì)、行(háng)长久之策、建久(jiǔ)安(ān)之基,进一步(bù)推动长江经济带(dài)高质(zhì)量发展,更好支撑(chēng)和服务中国式现代化。

中共中央政治局(jú)常(cháng)委、国务院总理李强,中共中央政治(zhì)局(jú)常委、中(zhōng)央办公厅(tīng)主任蔡奇,中共中央(yāng)政治局常委、国务院(yuàn)副(fù)总理丁(dīng)薛(xuē)祥(xiáng)出席座谈(tán)会。

习近平在江西调研期间专门召开(kāi)这(zhè)次座谈会。座谈会上(shàng),国家发展改革委主任郑栅洁、重庆市委书记袁家军、江西省(shěng)委书记尹弘、上海市(shì)委书记陈吉宁先后(hòu)发言,就推动长江(jiāng)经(jīng)济带高质量发展汇报工作情(qíng)况、提(tí)出意见建议。参加座谈会的(de)其他省份主要负责同志提交了书面发言。

听(tīng)取(qǔ)大(dà)家发(fā)言(yán)后,习近平发(fā)表了重要(yào)讲话。他强调,长江(jiāng)经济带发展战略实施近8年来,沿江省市和(hé)中(zhōng)央有关部门认(rèn)真贯彻落实党(dǎng)中央决策部署,坚持共抓大(dà)保(bǎo)护、不搞大(dà)开发,坚持(chí)生态优(yōu)先、绿色发(fā)展(zhǎn),扎(zhā)实推(tuī)进长江生态环境保护修复,积极促进经济社会发(fā)展全面绿色转型,决心(xīn)之大、力度之大前所未有,长江经济带发展发生了重大变化。思(sī)想认(rèn)识发生(shēng)重大转变(biàn),共抓大保护、不搞大开(kāi)发成为(wéi)共识;生态(tài)环境保护和修复取得重大成(chéng)就,“一江碧水向(xiàng)东(dōng)流”美景重现;发展方式(shì)发(fā)生重大变革(gé),创新驱(qū)动发展全面起势;区域融合实现重大提升,区域协同联动不断(duàn)加强;改革(gé)开放取得重大进展,全方(fāng)位(wèi)对(duì)内对外开(kāi)放态势加速形成。总的看,长江(jiāng)经济(jì)带发展成就有目共睹(dǔ),发展质量稳步提升,发展态势日趋向好。同时也要看到,长江流域生态(tài)环境保护和高质量发展正处(chù)于由量变到质变的关键时期,取得的(de)成效还不稳固,客观上也还(hái)存在不少困难和(hé)问(wèn)题,要继续努力加以(yǐ)解决。

习近平指(zhǐ)出,从长(zhǎng)远(yuǎn)来看,推动长江经济带(dài)高质量(liàng)发展(zhǎn),根本上依赖于长江流域高质量的生(shēng)态环境。要毫不动(dòng)摇坚持共抓大保(bǎo)护、不搞大开发,在高水平保护上(shàng)下更大功夫。沿江各地生态红线已经划(huá)定,必(bì)须守住管住,加强生态环境分区管控(kòng),严格执行准入清单。各级党委(wěi)和政府对划定的本地(dì)重要生态(tài)空间(jiān)要心中有数,优先保护、严格保护。要继续加强(qiáng)生(shēng)态(tài)环境综合治理,持续强化重点领域(yù)污染治理,统筹水资源、水环境、水生态,扎实推进(jìn)大(dà)气和土壤(rǎng)污染防治(zhì),更加(jiā)注重前端控污,从源头上降低污染(rǎn)物排放总量。坚定推进长(zhǎng)江“十年(nián)禁渔”,巩固好已经取得的成果。协(xié)同推进降碳(tàn)、减污、扩绿、增长,把产业绿色转(zhuǎn)型升级作为(wéi)重中之重,加快培(péi)育壮大绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè),积极(jí)发展绿色(sè)技术(shù)、绿色产品(pǐn),提高经济绿色化(huà)程度,增强发展的潜力和后劲(jìn)。支(zhī)持生(shēng)态优势(shì)地区(qū)做好生态利用文章,把生(shēng)态财富转化为经(jīng)济财富。完善横向生态保护(hù)补(bǔ)偿机制,激发全流(liú)域(yù)参(cān)与生态保护的积极性。

习近平强调,要坚持(chí)创新引领发展(zhǎn),把长江经济带的科研优(yōu)势(shì)、人才(cái)优势转化为发展优势,积极(jí)开辟发展新领域新赛道,塑造发(fā)展新(xīn)动能新优(yōu)势(shì)。要(yào)加强科教资(zī)源的优化组合和科技创新(xīn)协同配合(hé),围绕产业基础高级(jí)化和产业链现代化,积极布局新领域(yù)新赛道的(de)引领性(xìng)技(jì)术攻关,吸引(yǐn)集聚高层次科技创(chuàng)新人才,提升科技前沿领域原始创新能力,加快突破一批关键核心技术。大力推动产业链供应链现代化,接续实施增强(qiáng)制造业核心(xīn)竞争力行(háng)动,培育(yù)壮大先进制(zhì)造业,加快发展(zhǎn)战略(luè)性新兴(xìng)产业和未来产业,促进数字经济(jì)和实体经济深度融合。加强产业链(liàn)协(xié)同合(hé)作(zuò),推动优势产业延链、新兴(xìng)产业建(jiàn)链(liàn)。

习近平指(zhǐ)出,要更好发(fā)挥长(zhǎng)江经济带横贯东西、承接(jiē)南(nán)北、通江达海(hǎi)的独特优势,更好联(lián)通(tōng)国内国际两个(gè)市场(chǎng)、用(yòng)好两(liǎng)种资源,提升国内大循(xún)环内生动力和(hé)可靠性,增强对国际(jì)循环的吸引力、推动(dòng)力,为构建(jiàn)新发展格(gé)局提(tí)供战略(luè)支(zhī)撑。在产业发展上,沿江省市既要各展优势(shì),又要协(xié)同发展(zhǎn)、错位发(fā)展、联(lián)动发展(zhǎn)。要统筹(chóu)抓好沿江产业布局和转移(yí),优(yōu)化重(chóng)大生产力(lì)布局,引导资金、技(jì)术、劳(láo)动(dòng)密集型产业从(cóng)东部向中(zhōng)西部、从中心城市向腹地(dì)有序转移。积极推进高(gāo)水平对外开放,积(jī)极拓(tuò)展国际经(jīng)济合作新领域、新渠(qú)道。更好发挥沿江(jiāng)省市自贸试(shì)验(yàn)区作用,在制(zhì)度创新方(fāng)面先行先试,促进沿江(jiāng)省市自(zì)贸(mào)试验区联动发展,为建设更高水平开放型经济新体(tǐ)制积累新经验、探(tàn)索新路径。

习近平强(qiáng)调,要(yào)坚持把强化区(qū)域协同融通作为着力(lì)点,沿江省市(shì)要坚持省际共(gòng)商、生态共(gòng)治、全域共建、发展(zhǎn)共(gòng)享(xiǎng),增强区域交通(tōng)互(hù)联性、政策统一性(xìng)、规则一致性、执(zhí)行协同(tóng)性(xìng),稳步推进生态共(gòng)同体和利益共同体(tǐ)建设,促进区域(yù)协调发展(zhǎn)。要(yào)从整体上谋(móu)划和建设区域交(jiāo)通基础设施,加(jiā)快建设综合(hé)立体(tǐ)交(jiāo)通走廊,加强交通网络的相互(hù)联(lián)通和(hé)“公(gōng)水铁”等运输方式的相互衔接,提(tí)升区域交通一体化水(shuǐ)平。深化要素(sù)市场化改革,完善产权保护(hù)、市场准入、公平竞争、社会信用等基(jī)础(chǔ)制度,完善跨(kuà)区域(yù)、跨(kuà)部门、跨层级(jí)的数据信息共享(xiǎng)和流程互联互通,深化政(zhèng)务服(fú)务合作,优化营(yíng)商环境。深入发掘长(zhǎng)江文化(huà)的时代(dài)价值,推(tuī)出更多体现新(xīn)时(shí)代(dài)长江文化的文艺精品。积极(jí)推(tuī)进文化和旅游深度融合发展(zhǎn),建设一(yī)批具有自然山水特色(sè)和历史(shǐ)人文(wén)内涵的滨江城市(shì)、小(xiǎo)城镇和美丽乡村,打造长江国际黄(huáng)金旅游带。

习近平指出(chū),长江经(jīng)济带(dài)事关全(quán)国发(fā)展大(dà)局。要(yào)统筹(chóu)好发展和安全,在维护国(guó)家粮食安全(quán)、能源安全、重要产业链供应链(liàn)安全、水安全(quán)等方面发挥(huī)更大(dà)作用(yòng),以一(yī)域之稳为全(quán)局之(zhī)安作出贡献。沿江(jiāng)省市无论(lùn)是(shì)粮食(shí)主产区还(hái)是(shì)主销区(qū)、产(chǎn)销平(píng)衡区,都要扛牢粮食安全责任。强化(huà)耕地数(shù)量、质量(liàng)、生态“三位一体”保护,逐步(bù)把永久基本农田建成高标准农田(tián),加强农(nóng)业种质资(zī)源保护利用,实施生物育种重大项(xiàng)目,提(tí)高种业企业自主创新能力。把粮食增产的(de)重心放(fàng)到大面积提高(gāo)单产(chǎn)上(shàng),加强良田良种、良机良法(fǎ)的集成推广,发展多种形式适度(dù)规模经营和社(shè)会化服务(wù)。坚持全国“一盘棋(qí)”,继续深化上游地区同中下游地(dì)区的能源合作(zuò)。加强煤炭等化(huà)石能源兜(dōu)底保障能力,抓好(hǎo)煤炭清洁高效(xiào)利用,注重水电等(děng)优势传统能(néng)源与风电、光伏、氢能等新能(néng)源的多能互补、深度融合,加快建设新型能源体系,推进源(yuán)网荷储一体化。努力建设安(ān)澜长(zhǎng)江,科学把握长江(jiāng)水情变化,坚(jiān)持旱涝同防同治,统筹推进水系连(lián)通、水源涵养(yǎng)、水土保持,强化流域水工(gōng)程统一(yī)联合调度,加强跨(kuà)区域水(shuǐ)资源丰枯调剂,提升流(liú)域(yù)防(fáng)灾减灾能力。

习近平强(qiáng)调,要坚(jiān)持中央统筹、省负总责、市县抓落实(shí)的工(gōng)作机制,中央区域协调发(fā)展领导小组要(yào)加强统筹协(xié)调和督促检查,中央有关(guān)部门对符合长江经济带高质量发展(zhǎn)导(dǎo)向(xiàng)的项目要给(gěi)予支持,在重(chóng)点(diǎn)领域推动一批(pī)重(chóng)大改革。要(yào)压实(shí)沿江省市各级党委、政府主体责(zé)任,确(què)保工作落实落(luò)地(dì)。要以(yǐ)主(zhǔ)题教育为契(qì)机,教育引导广大干部树立和(hé)践行正确政(zhèng)绩(jì)观(guān),提高(gāo)推动高质量发展的本领。要引(yǐn)导各类企业、社会组织积极参与长江经济(jì)带发展,加(jiā)大人力(lì)、物力、财力等方面的投入,发挥好人民群众的积极性、主动性、创造(zào)性。要定期开展对实施(shī)《长江经济带发展(zhǎn)规划纲要(yào)》的检查评估和监督,督促各地及时发现(xiàn)问题并加以纠正。

李强在讲话(huà)中(zhōng)表示,要认真学习领会、深入贯彻落实习近(jìn)平(píng)总书记重(chóng)要讲话精神(shén),保(bǎo)持共抓(zhuā)大保护的战略定力,持续用力、久久为功(gōng)。强化综合治理、源头治理,完善生态保(bǎo)护补(bǔ)偿(cháng)等制(zhì)度,深入探索生(shēng)态产品(pǐn)价值(zhí)实(shí)现路(lù)径。以主体功能区(qū)战略引导经(jīng)济合理(lǐ)布局,立足比较优势,找(zhǎo)准功能(néng)定(dìng)位,发挥好长三角龙头(tóu)作用,带动中上游(yóu)地区共同(tóng)发(fā)展。纵深推进统一(yī)大(dà)市(shì)场(chǎng)建设,提(tí)升(shēng)区域内(nèi)“软”“硬”联通水平(píng),积极融入国际循环,增强两个市场两种资源联动(dòng)效(xiào)应。

丁薛祥在讲话(huà)中表示,要深入学习贯彻党的二十大精神(shén)和习(xí)近平总书记重要讲话精(jīng)神,坚持共抓大(dà)保护(hù)、不搞大(dà)开(kāi)发(fā),突(tū)出生态优先、绿色(sè)发展,以高水平保护为高质量(liàng)发(fā)展提供重要(yào)支撑;加强重(chóng)大创新平台建设,推动创新链和产(chǎn)业链深(shēn)度融合,以高水平科技创新(xīn)培(péi)育(yù)高质量发展(zhǎn)新动(dòng)能;牢(láo)固树立(lì)“一(yī)盘棋(qí)”思想(xiǎng),合理确定功能定位(wèi)和发展方向,统筹(chóu)沿海(hǎi)沿江沿边和内陆开放(fàng),以高水平协同联动形成高质量发展(zhǎn)整体合力。

李干(gàn)杰、何立峰、吴政隆、穆(mù)虹、姜信治(zhì)出席座谈会,中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企(qǐ)业负责(zé)同(tóng)志(zhì)参加座(zuò)谈会(huì)。

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