《中国共产党（dǎng）纪律处分条例》对违反出国（guó）（境（jìng））管理规（guī）定（dìng）行（háng）为（wéi）列出负面清（qīng）单，作出处分规定。

1、违（wéi）规取得外（wài）国国（guó）籍、国（guó）（境）外居留资格。

《条例》第（dì）九十条规定，违（wéi）反（fǎn）有关规定取得外国（guó）国籍或者（zhě）获取国（境（jìng））外永久居留（liú）资（zī）格、长期居（jū）留许可的，给予党纪重（chóng）处分（fèn）。

这里的“有关规定”，主要是指《关于进一步加强党员干（gàn）部出（chū）国（境）管（guǎn）理（lǐ）的通知》等规定。党员、干部违规取得外国国籍或国（境）外永久居留资格、长（zhǎng）期居留（liú）许可，这本（běn）身（shēn）就是（shì）严（yán）重的违纪行（háng）为，还（hái）有的（de）是（shì）在（zài）为从事其他（tā）违纪违法活（huó）动甚至外逃国（境（jìng））外（wài）创造便利条件。因此（cǐ），有必要对这类行为作出严格的纪（jì）律处（chù）分规定。

2、违（wéi）规（guī）办理因私出国（境（jìng））证件（jiàn）、前往港澳通行证，未经（jīng）批准出入国（边）境（jìng），擅自（zì）超（chāo）出批（pī）准范围因私出国（境）。

《条例》第九（jiǔ）十（shí）一条对此类行为作出规（guī）定，分为两种情况。一是违反有（yǒu）关规定办理因私（sī）出（chū）国（境（jìng））证件、前往港澳（ào）通行证，或者未经批准（zhǔn）出入国（边（biān））境。

这里（lǐ）的“有关（guān）规定（dìng）”，主要是指《关于进一步加强党员干（gàn）部出国（境）管理的通知》《关于加强（qiáng）国家工作人员因私事出国（境（jìng））管理的暂行（háng）规定》等。上述（shù）文件对列入登记备（bèi）案范围的党员、干部的因私出国（guó）（境）审（shěn）查程序、因私出国（境）证（zhèng）件管理要求（qiú）等作（zuò）出了具体规定。党组织要按照规定加（jiā）强（qiáng）管理监督（dū），党员、干（gàn）部要严格落实相关制（zhì）度要求，把组织纪律执（zhí）行到（dào）位。

“因私出国（境）证件”，主要包括因私普通（tōng）护照、内地居（jū）民往来港澳通行（háng）证、大陆居民往来（lái）台湾通行证等。“前往港澳（ào）通（tōng）行证（zhèng）”，俗称“单程证”，一（yī）般是（shì）指由（yóu）国家移民管理部门向申（shēn）请前往港（gǎng）澳地区定居的（de）内地公民签发的证（zhèng）件。出国护照、出境证件是公民在国（境）外的身（shēn）份凭（píng）证，必须按照规（guī）定办理。

关于因（yīn）私出（chū）国（境）证（zhèng）件保管，登记备案人（rén）员（yuán）已申领的因私（sī）出国（境）证（zhèng）件，应在回国（境）后10日内，交（jiāo）由所（suǒ）在单位组织人事（shì）部门（mén）集中保管，其中（zhōng）的登记备案人员是指各（gè）级党政机（jī）关、人大、政（zhèng）协、人（rén）民法院、人民（mín）检察（chá）院、人（rén）民团体（tǐ）、事业单位在职的县（处）级以上领导干部（bù），离（退（tuì））休的厅（tīng）（局）级以上干部；金融（róng）机构、国（guó）有企业的法定代表人，县级以（yǐ）上金融机构领导成员及其相应（yīng）职级的领导（dǎo）干部，国（guó）有大中型企（qǐ）业中层以（yǐ）上管理人员，国有控股、参股企业（yè）中的国有股权代表（biǎo）；各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

二是虽经批准因（yīn）私（sī）出国（境）但存在擅（shàn）自变（biàn）更（gèng）路线、无正当（dāng）理由超期未归等超出批准范围出（chū）国（境）行为。这（zhè）是新（xīn）修订的（de）《条例》增写的内容。

除了擅自变更路线（xiàn）、无正当理由超期未（wèi）归外，超出批准范围出国（境（jìng））行（háng）为还包括经批准因私出国（guó）（境）人员持普通护照前往事先未报批的单方面允许中国公（gōng）民免签入境、单方面允许中国公民办理落地（dì）签证、单方面允许中国公民免（miǎn）签过（guò）境（jìng）或者与中国实现互免普通护照签证的国家和地区，以及获（huò）批前往某个或某几个（gè）申根国家，但（dàn）私自前往未事先（xiān）报批的其他（tā）申根国家。

按照有关规定因私出国（境）需经组织批准的（de）党（dǎng）员、干部（bù），经批准后（hòu）出现（xiàn）了需要改变路线、期限等超出批准（zhǔn）范（fàn）围的新情况（kuàng）新变化，应当及时向（xiàng）组（zǔ）织报告情况，这（zhè）是对党员、干部的组织（zhī）纪（jì）律要求。如果（guǒ）未（wèi）向组织报告而擅自改变行程或者超期未归，就是违反组织纪律。负有报告义务的（de）党员、干部（bù）要切（qiē）实增强组（zǔ）织（zhī）观念，充分认识这不是纯粹（cuì）的个人私事，而是涉及对组织批准事项的调整和变（biàn）更（gèng），该报告的（de）必须履（lǚ）行报告义务。

3、在（zài）国（境）外擅自脱离（lí）组织（zhī），违（wéi）规联（lián）络国（guó）（境（jìng））外机构、人（rén）员。

《条例》第九十二条（tiáo）规（guī）定，驻外机构或者临时出国（境）团（tuán）（组）中的党员擅（shàn）自脱（tuō）离组织（zhī），或者从事外事、机要、军（jun1）事等（děng）工（gōng）作的党员违（wéi）反（fǎn）有关规定同（tóng）国（guó）（境）外机（jī）构、人员联系（xì）和交往的，给予相应处分。

擅自（zì）脱离（lí）组织，是指事前（qián）不向驻外机构或者临时出国（境（jìng））团（组）的党组（zǔ）织或者负责人请示报告，未经批准（zhǔn）擅自（zì）外出（chū）、单独行动（dòng），组织不知道其去向和所作所为。这（zhè）里强调其为擅（shàn）自离开组织（zhī）外出，但不（bú）存（cún）在“出走不归”的（de）主观（guān）动（dòng）机。党员、干部要切实（shí）强化组织意识，即便（biàn）身处（chù）国（境）外，也要（yào）时刻想到自己是党组织的一员，肩负职责（zé）使命，严格遵守纪律约束（shù），维护（hù）好党（dǎng）和国家形象。

4、在国（境）外出（chū）走，帮助（zhù）在国（境）外出走。

《条例》第九十三条将其分为两（liǎng）种情况。一是驻（zhù）外机构或者临时出国（境）团（组（zǔ））中的党员，脱离组织（zhī）出（chū）走时间不满六个月又自动回（huí）归的，给予撤销党内（nèi）职务或者留党察看处分；脱离组（zǔ）织出走时（shí）间超过六个月的（de），按（àn）照自（zì）行脱党（dǎng）处理（lǐ），党（dǎng）内予（yǔ）以除（chú）名。

出走，是指未（wèi）经组织批准，私自外出不归或（huò）者超过规（guī）定期限滞（zhì）留国（境）外不归的行为。这里说的（de）“出走”行为具有“不（bú）归”的主观（guān）动机，比第九十二条规定的“擅自（zì）脱离组织”行为性质和危害更为严重。按照党章第九条的规定，党员如果没有正（zhèng）当理由，连续（xù）六个月不参加党（dǎng）的（de）组织生活的，就被（bèi）认为是自行脱党，应当决定把这样的党员除名。《条例》落实党章要求，规定对脱离（lí）组织出走的党员给（gěi）予严肃处理。

二是（shì）故意为（wéi）他人脱（tuō）离组（zǔ）织出走提供方（fāng）便条件的（de），给予相应处分。“提（tí）供方便（biàn）条件”有很多具体表现。比如，为脱（tuō）离组（zǔ）织出（chū）走（zǒu）人员开具（jù）证明（míng），代办护照（zhào）、签证（zhèng），帮助购（gòu）买（mǎi）车船机票，提供经济帮（bāng）助，提（tí）供（gòng）落脚点，或者（zhě）为（wéi）其提供信息等。