《中国（guó）共产党纪律处（chù）分条例》第（dì）一百三十二条规定，搞形（xíng）式主义、官（guān）僚主义，造成严重损害或者严重不良影（yǐng）响的，给予相应处分（fèn）。

形（xíng）式主义（yì）、官僚主义（yì）的特点是（shì）“虚”“浮”，不实（shí）事求是（shì）。反对形式主义，重在解决作风（fēng）飘浮、工作不实，文山（shān）会海、表面文章（zhāng），贪图虚（xū）名（míng）、弄（nòng）虚作（zuò）假等问题；反对官僚主义，重（chóng）在解决脱离实际（jì）、脱离群（qún）众（zhòng），消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷（mí）恋特（tè）权等问题。

搞形式（shì）主义（yì）、官僚主义行为主要有以下（xià）表现（xiàn）：

1、热衷于搞舆论（lùn）造势、浮（fú）在表面（miàn）

搞舆（yú）论造势（shì）、浮在表（biǎo）面，具体表现为造声势、出风头，把安排（pái）领导出场（chǎng）讲（jiǎng）话组（zǔ）织发新闻、上电（diàn）视作为头等大（dà）事。

执纪监督中发（fā）现（xiàn），有（yǒu）的（de）不做难以给领导留下（xià）印象（xiàng）的事，不做形不成多大影响的事，不（bú）做（zuò）工作汇（huì）报或年终总结（jié）看上去（qù）不漂亮的事。仪式一场接着一场，总结（jié）一（yī）份接着一份，评奖一个接着一（yī）个，最后工作却不了了之。

这反映出有的党员、干部（bù）作风飘（piāo）浮、贪图虚名、只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于（yú）做表（biǎo）面（miàn）文章。

2、单纯以会议贯彻会议、以文件落实（shí）文（wén）件，在实际工作中不（bú）见诸（zhū）行动（dòng）

开会发文是传达精神的必（bì）要方式（shì），营造浓（nóng）厚氛围也是（shì）必要的，但要防（fáng）止出（chū）现以会议落实（shí）会议、以文件落实文件（jiàn）的现象（xiàng）。

执纪（jì）监督中发现（xiàn），有的对上级（jí）会议精（jīng）神（shén）和文件（jiàn）要求（qiú）的贯彻落实，仅开会一开了之、发文一发（fā）了之，流于形（xíng）式（shì）、虚与（yǔ）应付（fù）；有的单纯强调传达不过夜，但此后便无下文，缺（quē）乏实际行动、没有实际（jì）效（xiào）果（guǒ）。

这些党员干部，没有把心思和精力（lì）放在结合本地区本（běn）单位实（shí）际研（yán）究问题、狠抓落实上，实质上是贯彻上级精神“挂空挡”走过（guò）场。

3、脱离实际（jì），不作深入调查研究，搞随（suí）意决策、机械执行（háng）

该内容（róng）为此次修订《条例》新增（zēng）。此类行为主（zhǔ）要（yào）表现为调查研究（jiū）搞形式（shì）、走过场（chǎng），以致决策脱离实际（jì），没有针对性，成（chéng）为不接地气的“空中政策”和（hé）相互（hù）打架的“本位政策”;在政策（cè）执行中（zhōng）不注（zhù）意听（tīng）取（qǔ）基层干（gàn）部群众反映，不了解具（jù）体落（luò）实情（qíng）况，搞机械（xiè）执行。

调查（chá）研究是做好工作的基本功。正（zhèng）确的决策离不（bú）开深入（rù）调（diào）查研究，正确的贯彻（chè）落实同样（yàng）也离不开深入调查研究。党（dǎng）的二十大强（qiáng）调（diào），党员干部特（tè）别是（shì）领导（dǎo）干（gàn）部要带头（tóu）深入调查研究，扑下身（shēn）子（zǐ）干实（shí）事、谋实招、求实效。

执纪监（jiān）督中发现，有的党（dǎng）员、干部搞“蜻蜓点水”式调研，浮光掠影（yǐng）或者人到心不到；有的搞“钦差（chà）”式调研，作指示多、虚心求（qiú）教少（shǎo）；有的搞“嫌（xián）贫爱富”式调研，只去工（gōng）作成绩突出的地方，不到情况复杂和矛盾突出的（de）地方等。党员、干部在决策和（hé）执行过程（chéng）中，不深（shēn）入实际（jì）、深入基层、深入群（qún）众调研了解（jiě）情况，就容易（yì）盲目依赖个人经验和主（zhǔ）观（guān）判断（duàn），搞拍脑袋决策，或者执行上级决定生搬硬套，简单化、“一刀切（qiē）”，导致相关工（gōng）作脱（tuō）离实际、难以落地生效。

4、违（wéi）反精文（wén）减（jiǎn）会有（yǒu）关规定搞文山会海

该内容为此（cǐ）次修订《条（tiáo）例》新（xīn）增。此类（lèi）行为主要（yào）表现为（wéi）没有做（zuò）到不发不切（qiē）实际、内容空洞的文（wén）件，不开应景造（zào）势、不解决问题的会议。

《关于解决形式（shì）主义突出（chū）问题为（wéi）基层减（jiǎn）负的通知》《关于持续解决困扰基层的（de）形式主义（yì）问（wèn）题为决胜全面建（jiàn）成（chéng）小康社（shè）会提供坚强作风保证的通知》等文（wén）件，对坚守精文减会硬杠（gàng）杠（gàng），切实防止文（wén）山会海（hǎi）隐（yǐn）形变异（yì）、反弹回潮（cháo）提出（chū）了要求。

从执纪监督情况看，有的（de）地方和单位未（wèi）严格执行相关规定，开会次数多、文件数量大；有的（de）没（méi）有按规定严控会议规模、会议时长以及文件篇幅，动辄开长会（huì）、讲（jiǎng）长话、发长文（wén）；有的（de）违反规定层层开会，层层制发（fā）配套文（wén）件或者在制发配套（tào）文件时简（jiǎn）单（dān）照抄照搬、上下一般粗等。搞文山会海，占用党（dǎng）员、干部大量（liàng）时间、精（jīng）力（lì），增大成本、消耗资源，给党（dǎng）的事业带来伤害。

5、在（zài）督查检查考核等工作中搞层层（céng）加码、过度留痕，增加基（jī）层工作（zuò）负担

该内容为此次修订《条（tiáo）例（lì）》新增。此类行为主要（yào）表现为督查检查考（kǎo）核等过多过频，多头重（chóng）复要求报（bào）材料、填表格（gé），摘“指尖上的形式主义”，以及抓工（gōng）作简单（dān）机械、工（gōng）作过度留痕、任务（wù）层层加码。

党（dǎng）中央高度重（chóng）视整治（zhì）形式主义为基层减负，围绕规范督（dū）查检查考核工作（zuò）、为基层减负（fù）多次印（yìn）发文件，推（tuī）动把党员（yuán）、干部从一些（xiē）无谓的事务（wù）中解脱出来，让党员（yuán）、干（gàn）部有更（gèng）多时（shí）间和精力（lì）抓落（luò）实。

执纪监督中（zhōng）发现（xiàn），有的地方逐级拔高标准（zhǔn）、搞（gǎo）不切实际的指标考核（hé），或者层层压缩任务完成（chéng）时限、不顾实际（jì）强推（tuī）落实，看（kàn）似（sì）层（céng）层传导压力，实（shí）则违背规律（lǜ）、急躁冒进；随意要求基层填表（biǎo）报数（shù）、层层（céng）报材料，简单将有没有领（lǐng）导批（pī）示（shì）、开会发文、台账（zhàng）记录、工作（zuò）笔记等作（zuò）为（wéi）工作是否落（luò）实的标准，以微（wēi）信（xìn）工（gōng）作群、政务应用程序（xù）上（shàng）传（chuán）+作（zuò）场景截图或录制视频等来（lái）代（dài）替对实际工作评（píng）价，看似注重工作程序（xù），实则把“痕迹”当“政绩”。

形式主义、官僚主（zhǔ）义同（tóng）我们党的性质宗旨和优良作风格格不（bú）入（rù），是我们党（dǎng）的大敌、人民的（de）大敌（dí）。一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。党组织和党员、干部要充分（fèn）认识形式主义、官僚主义（yì）的危害，自觉摒弃（qì）和抵制（zhì）形式（shì）主义、官僚主义，坚决纠治党员（yuán）群众反映强（qiáng）烈的突（tū）出问题（tí），动真碰硬、务（wù）求实效。